山東省林業廳積極貫徹落實林業有害生物防治工作

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  國家林業局政府網3月2日訊近日,山東省林業廳出臺《關於切實做好魯政辦發〔2015〕2號文件貫徹落實工作的通知》,就全面深入落實《山東省人民政府辦公廳關於貫徹國辦發〔2014〕26號文件進一步加強林業有害生物防治工作的意見》做出具體部署。

  《通知》要求,要充分認識落實《貫徹意見》的重大意義。《貫徹意見》是山東省政府為深入貫徹落實國辦發[2014]26號文件精神首次頒發的一個重要文件,明確提出了今後一個時期林業有害生物防治工作的主要目標任務、保障法律方法和組織領導要求,是從省級政府層面第一次全面系統部署防治工作。要紮實做好《貫徹意見》的學習宣傳。各級林業主管部門要立即行動起來,把學習宣傳《貫徹意見》作為當前的中心任務、重點工作,切實抓緊抓實抓好。一要認真學習領會《貫徹意見》精神,吃透原文、正確理解內涵。二要準確把握《貫徹意見》內容。《貫徹意見》的主要內容是:“一條主線”,即以明確事權、落實責任為主線,明確的是各級政府、政府與部門、政府與林業經營主體的事權,落實的是政府、部門、林業經營主體三者的責任,逐步完善政府主導,部門協作,社會參與的工作機制,這是加強林業有害生物防治工作的根本保障。“三大目標”,即建成完整篇 高效的全省監測預警體系和檢疫禦災體系目標、每個縣(市、區)建成縣級示範站和災害控制目標,這是到2020年林業有害生物防治工作實現的主要目標。“五大任務”,即加強監測預報、推進檢疫審批改革、創新防治機制、堅持分級管理和科學防治、加強防治基礎和應急防治能力建設五項重點工作。“八項項保障法律方法”,即資金投入、扶持政策、法規制度、科學技術、機構隊伍、政府責任、部門協作和聯防聯治,這是對各級政府、相關部門支援和加強林業有害生物防治工作的總部署,確保防治工作目標、任務全面得到落實的基本保障。三要廣泛開展宣傳。要拓寬宣傳渠道,利用各種媒體向公眾宣傳,向相關部門宣傳,向各級黨政領導宣傳,努力營造全社會關心和支援林業有害生物防治工作的良好氛圍。

  《通知》強調,要認真抓好《貫徹意見》各項任務要求的全面落實。一要突出做好監測預報工作。要認真落實監測預報制度,加快檢疫監測預報網路平臺建設,積極開展檢疫測報標準站建設工作要充分發揮基層林業員、護林員等兼職測報員的作用,建立舉報有獎機制,鼓勵公眾參與林業有害生物監測和舉報。二要改進管理,規範植物檢疫執法。落實責任主體,做好檢疫責任追溯監管,各木材檢查站要依法查驗過往應施檢疫的森林植物及其産品的《植物檢疫證書》,積極配合林業植物檢疫機構開展檢疫工作。要深入開展林業植物檢疫執法行動加強各級防治檢疫機構和基層檢疫檢查站建設,強化林業植物檢疫隊伍建設,改進服務作風、增強服務意識。三要切實推進防治機制創新。要科學制定防控實施方案,組織開展防治工作。要建立和完善聯防聯治協作機制,要進一步深化林業有害生物防治形式改革,積極探索與市場經濟環境相適應的林業有害生物防災控災機制,積極開展政府向社會購買疫情除害、監測調查等服務的試點工作。四要切實抓好防治基礎能力建設。加強本級林業有害生物防治建設規劃的編制和實施工作。强度重視林業有害生物防治檢疫機構隊伍建設,落實人員編制和工作經費。要繼續加強基層防治基礎設施建設,完善災害應急預案,建立應急指揮系統和有關物資儲備工作。五要進一步落實防治工作的責任。按照簽訂的“防控目標責任書”,進一步落實林業有害生物“雙線目標管理責任制”。

  《通知》還要求,切實加強《貫徹意見》的組織領導。各級林業主管部門要進一步加強林業有害生物防治工作的統籌協調,強化《貫徹意見》落實工作的組織領導。深入具體地制定貫徹配套法律方法,協調推進本級政府出臺《貫徹意見》的實施文件。(山東省林業廳)