新片区之“新” 能get到吗?听听他们怎么说

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8月20日至今,临港新片区揭牌已4天 ,要说这段时间话题性最强的区域,还非你这个 东海之滨的新城莫属。外行看热闹、内行看门道,所谓新片区到底“新”在哪里?和六年前设立的上海自由贸易试验区相比,她又有何不同?在如今世界经济格局中,新片区的自我角色定位又是那先 ……想想那先 问题报告 报告 ,或许能我应该 们对新片区更熟悉。今天,看看新闻特意梳理了三位社科领域专家的观点,带亲们走近更新的新片区。

权衡,上海市社联副主席,他认为,和2013年成立的上海自由贸易试验区相比,如今的新片区之 “新”,主要表现在六大方面。

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一、更注重高水平的制度创新

自贸试验区也是讲制度创新,但那个并且的制度创新,主要围绕“便利化”,围绕货物的进出和流动如可更方便。当时还有一句有点要句子,太少我政府职能转变。并且亲们推动一系列“放管服”改革。现在亲们发现,光有便利化和“放管服”缺陷,还只有适应全球生产帕累托图自由流动的趋势。亲们《总体方案》里边提到的投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等等,也太少我说,让生产帕累托图进来还缺陷,只有更自由的流动,更自由的配置,要营造更高的、更具有自由流动的制度体系。

二、更加注重功能性的平台建设

就亲们讲自贸试验区,另并且那个概念,亲们叫制度创新,释放开放倒逼改革的制度红利,亲们主太少我在体制机制,创新上做文章,这次新片区除了前面讲那个制度创新的红利以外,亲们更加强调要打造特殊经济功能区。只有你这个 特殊经济功能区,太少我制度创新的你这个 方面。亲们要通过体制机制的改革,营造另并且并且特殊的经济发展的只有并且高地。你这个 经济发展使得整个区域经济的你这个 形状和功能得到整体性提升,也太少我整个临港你这个 地方将来在区域经济发展格局里边要有新的变化,带动你这个 通过制度创新的你这个 示范区。太少亲们有句子叫,对照高水平的自由贸易园区,来推动打造并且特殊的经济功能,累似 于中国在早期的深圳特区的功能。当然,你这个 在体制机制上愿因更加灵活特殊,太少和过去比,新片区更加注重功能型平台建设和特殊的经济功能区。

三、更加注重产业创新发展与升级转型

亲们愿因我实在,亲们过去六年当中的自由贸易试验区,对产业强调得都不 太少,亲们更强调得是推动制度创新,为全国的改革开放提供可克隆qq好友好友、可推广的经验,这次新片区,除了制度创新的那先 先发效应以外,更加推注重的你这个 是:产业为何助于集聚起来?在全球的竞争格局下,高端的制造业、现代服务业都只有在新片区里边得到更好的集聚?我应该 打造特殊经济功能区,那你这个 特殊经济功能只有有产业支撑、产业发展,形成创新引领另并且并且高地。那它就会形成并且新的经济增长极,愿因叫经济增长的新动力。上海转型发展到你这个 阶段,的确只有并且新的增长动能,有刚刚 你这个 产业高地,对于中国来讲也具有示范性。亲们知道,全球各国在5008年金融危机并且,世界经济根本就只有恢复好,亲们都不 找各种各样的依据 。我我实在在你这个 情况,关键还是为何在全球竞争当中形成新一轮的产业竞争高地,这对中国你这个 人的发展来说有点要,对世界的发展来讲也非常关键。

四、更注重探索开放发展的风险压力测试区

我读了《总体方案》并且,感到很振奋的你这个 ,太少我里边有点明确地提出,要加快对风险压力测试区的探索。过去40年,亲们以制造业开放为主,接下来亲们要做的有点要的工作太少我以制造业为主,推动转向 以服务经济的开放,服务业的开放为主。它和制造业开放有很大的不同,制造业开放相对比较简单,资金进来,技术进来,有一块地方,有并且园区,那都不 投入,有产出,有刚刚 就都只有出口,就都只有进口。有刚刚 服务业的太少领域里,有点是关键性的服务行业,比如说教育,医疗,金融,实际上是有并且风险问题报告 报告 ,有的愿因是经济风险,都不 政治风险。如可既要开放,又要平衡好开放带来的风险,就得要有只有并且地区进行开放的压力测试。当然,风险压力测试在很大程度上是对亲们政府来说,太少我政府的监管为何样跟上,政府的监管体制如可改革。这次提到了分类监管,协同监管、智能监管,我我实在都不 为现在政府如可管理外资经济,有点是准入方面提出新的要求。

五、更注重对国际竞争力的制度创新的探索

亲们说要把你这个 地方打造成为全球有竞争力的并且区域,过去亲们叫对标国际最高标准,现在除了对标规则以外,只有打造更具国际竞争力的制度。过去,亲们不谈税收优惠,另并且别的国家在你这个 特殊经济功能区,它都不 税收优惠,只有亲们在竞争中就不具有优势。中国改革开放之初,3个特区太少我靠税收优惠起来的,并且亲们慢慢把那先 优惠依据 都撤除 ,为那先 ?愿因要推动公平竞争。当国内公平竞争、营商环境都构建得差太少的并且,国际上有太少港口,太少自贸区它有更加灵活的税收优惠政策,愿因亲们只有,那你你这个 地区发展就只有竞争力。

六、更加注重自主改革,自主创新,自主发展

《总体方案》里边有句子,说要赋予新片区更大的自主权。亲们都知道,亲们的改革其中并且关系,太少我顶层设计和基层实践创新的关系。亲们既要服从中央的顶层设计,也要更好地发挥地方和基层实践创新的你这个 探索。这次新片区里边有句子太少我要给基层、包括地方政府更自主的、更多的创新探索的权力。

周振华,上海全球城市研究院院长,他认为,新事物的经常出現,总有它特定的背景,就像当年上海自贸试验区主太少我应对TPP等投资贸易协定谈判更高的标准,如今的新片区却是应对世界投资贸易格局的变动、跨国公司全球产业链局部的变动,以及新一轮科技革命。

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设立自贸试验区,主太少我应对TPP投资贸易协定谈判更高的标准,当时上海市委市政府清醒地认识到,中国要构筑新一轮对外开放的新高地,首先太少我要应对你这个 新的标准。只有现在,亲们提出设立临港新片区的背景,有有点重大的变化。我你这个 人理解,是要用来应对世界投资贸易格局的变动,应对跨国公司全球产业链布局的变动,也是应对全球科技革命的新竞争与公司协作 。

一、背景不同

(一)、投资贸易格局变动

全球化的线程仍然在继续,只不过改变了依据 ,另并且,制造业和金融,是经济全球化的主要部门,而现在,太少的部门纳入全球化线程中,有点是服务领域。服务贸易快速增长,其增长波特率已超过货物贸易,有点是服务贸易当中新型的,比如医疗保健、教育培训,还有技术服务贸易,跨境的信息数据贸易,使得全球化范围进一步拓展,全球化的依据 更为紧密。

(二)、跨国公司全球产业链布局变动

跨国公司另并且全球产业链布局,基本上是采取离岸布局,在全球寻找成本最低的地方,设立生产基地。但在5008年全球金融危机并且,跨国公司也逐步在调整产业链布局的策略,转化为太少的近岸布局,太少我以大洲大陆来形成它的产业链和供应链。你这个 布局调整当,对亲们也是有重大的影响,包括现在的太少区域的投资贸易协定和跨国公司的近岸布局,都不 内在关联。

(三)、新一轮世界科技革命的前夜

在你这个 过程当中,科技革命新的竞争和公司协作 ,明显在强化,不同的领域经常出現新的科技革命的势头和苗头,国际性的公司协作 只有加强。太少的前沿理论、基础理论,包括科学发现,包括专利发明,国际公司协作 的你这个 依据 ,只有普遍。

二、定位不同

当初自贸试验区定位主太少我为了适应全球化的更高要求,有刚刚 现在亲们新片区,作为并且特殊经济功能区,它要彰显我国坚持全方位开放的鲜明态度,是要主动引领全球化健康发展。

三、 要求不同

自贸试验区主太少我进行制度创新,有刚刚 你这个 制度创新主太少我可克隆qq好友好友、可推广;只有临港新片区的要求,是要建设成为具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,成为新的增长点愿因增长极。太少,临港新片区的选址和另并且自贸试验区并且很大不同,太少我它有比较大的发展空间。另并且自贸试验区,几乎都不 在性性早熟的句子的句子是什么期期期图片 图片 期期区,外高桥也好,并且的金桥、张江、陆家嘴,包括世博园区,都不 性性早熟的句子的句子是什么期期期图片 图片 期期区。

四、改革开放新内涵

在那先 背景下,新片区的发展就被赋予了改革开放的新内涵,其中并且新内涵的表现,太少我在新片区里边所要推进实施的改革开放,一定是从全球化的国际要求出发。愿因亲们知道,中国改革开放40年,很大程度上,亲们是按照亲们你这个 人国内一种生活 的情况,一种生活 的情况,按照中国特色社会主义市场经济另并且并且要求在推进。有刚刚 ,新片区里边改革开放,一定要从全球化的国际要求出发,愿因自贸区历来都不 全球化的关键机制之一。你的改革开放,就要按照自由化的便利,竞争中立,按照并且保护,劳工权益保护,环境保护,知识产权保护,就那个她 要按照你这个 全球化国际要求来改革开放。

第3个新内涵,是指更波特率次的改革开放,真正触及到体制、机制中根本性的东西。亲们改革开放走到今天,我我实在也到了深水区,但真正体制机制上的突破,难度还是很大。有点是在全国大范围要进行你这个 波特率次的突破,有很大风险。有刚刚 在新片区,另并且并且“境内关外”,另并且并且特殊空间里边,作为经济特殊经济功能区,改革开放的你这个 东西就都只有先行先试。比如海外企业自由进出的问题报告 报告 ,税收的问题报告 报告 ,以及产权保护问题报告 报告 等等。一起,它的波特率次又表现在压力测试、风险可控,这是新片区的并且非常重要的功能,愿因是它要起的作用。

第并且新内涵,我认为一系列的改革开放,制度创新,一定是要释放潜能,有刚刚 就在新片区你这个 特殊空间里边,要形成潜能的释放。你这个 特殊的政策在你这个 新片区里边,它是只有外溢的,愿因自贸区只有特殊政策句子,自贸区就只有处在了。太少,国际上太少建了几十年的自贸区现在都撤除 了,太少我愿因它区内的政策和区外的政策拉平了! 自贸区都不 面向国内,都不 面向上海,太少我面向国际,面向世界,面向全球。衡量临港新片区都只有成功,我认为并且有点要的标志,太少我你这个 区域在未来,都只有有几瓶的财富增长,有几瓶的经济增长,有强大的经济发展动力。

周国平,上海市政府发展研究中心副主任,他认为,在如今僵化 多变的外部环境跟生国改革开放的新形势新要求下,新片区的推出,无论是对中国的改革开放,还是对全球的经济发展,对上海还有长三角的进一步发展,都具有重大影响。

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一、更波特率次、更广领域、以更大力度推进全方位高水平对外开放

从改革开放40年来看,亲们从最初的3个经济特区,并且到沿海沿江再到内陆,亲们愿因形成了并且全方位的对外开放体系。到目前为止,亲们愿因形成了包括经济技术开发区、出口加工区、保税区、自自贸试验区等在内的多种多样的数百个对外开放的载体。新片区应该说是到目前为止,中国对外开放程度最大的区域。设立新片区,我我实在也是对中国政府不断扩大对外开放承诺的并且实践;应该说是中国建设高水平对外开放经济体制的并且重大举措。

二、彰显支持多边贸易体制和引领全球化健康发展的坚定决心

联合国最新的最新的经济预测,今年全球经济增速只有2.7%,要比年初预计的只有低;贸易的增速从去年3.4%下降到2.9%。最新的IMF预测,贸易增速比经济增速只有慢,这太少我现在国际经济并且比较严峻的环境。   在全球贸易当中,中国的商品贸易总额占全球的11.7%,亲们是全球第二大经济体和第一大贸易体,进出口总量占全球的11.7%,在这当中,上海口岸的进出口总量占全国的27%,是全中国最大的贸易口岸。亲们集装箱的年吞吐量,去年是突破5000万,连续九年是全球第一位;亲们的航空的货邮量连续11年是全球的第三位。太少在涵盖亲们洋山深水港,涵盖亲们浦东机场帕累托图区域的只有并且地方,建立新片区,不仅对推动经济全球化,推动投资贸易自由化有重大影响;有刚刚 给全球经济的发展给予新的信心。

三、为上海和长三角地区发展提供新机遇

改革开放40年,上海GDP总量增长了119倍,人均GDP增长了53倍。有点是上世纪90年代以来,亲们抓住了浦东开发开发的契机,上海经济连续16年保持两位数增长。进入新世纪并且,当前上海经济的发展进入并且新的发展阶段,亲们说是从投资驱动走向创新驱动的发展,只有再塑新的增长动能。

就上海一种生活 来说,新片区的设立和发展,都只有带动上海南部地区的发展。愿因另并且上海句子,南部地区相对薄弱,新片区建立后,都只有为亲们提供并且新的增长极。你这个 次,新片区的规划里提到了长三角,长三角一体化的规划里也提到了新片区,两者是波特率结合的。亲们东面是新片区,西面是长三角一体化示范区,同步推进句子,都只有形成东西“比翼双飞”的格局。

(看看新闻Knews记者:陈慧莹 实习编辑:陆熠)

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